منحة العودة المدرسية في تونس : الدليل الشامل لبرنامج الأمان الاجتماعي

أهم النقاط

• تُعد منحة العودة المدرسية إحدى أهم آليات الدعم التي يوفرها برنامج الأمان الاجتماعي للعائلات الفقيرة ومحدودة الدخل في تونس. وخلال موسم 2025-2026، أعلنت وزارة الشؤون الاجتماعية تخصيص 43.5 مليون دينار لفائدة 435,376 تلميذًا من أبناء 238,133 عائلة منتفعة بخدمات البرنامج.
• على العائلات التثبت من وضعية ملفها ومن تسجيل تمدرس أبنائها لدى الوحدة المحلية للنهوض الاجتماعي المختصة ترابيًا.

تمثل العودة المدرسية فترة ثقيلة على ميزانية عدد كبير من العائلات، بسبب تزامن مصاريف الكتب والكراسات والملابس والنقل والإطعام. ولمساندة الأسر الفقيرة ومحدودة الدخل، توفر الدولة تدخلًا ماليًا مرتبطًا بالعودة المدرسية والجامعية ضمن برنامج الأمان الاجتماعي.

وتختلف الكلفة الإجمالية للعودة المدرسية من تلميذ إلى آخر بحسب احتياجاته، لذلك تمثل هذه المساعدة دعمًا ماليًا جزئيًا ولا تغطي جميع النفقات.

لكن الحديث عن هذه المساعدة يتطلب التمييز بين المعلومات الرسمية الخاصة بالمواسم السابقة وما لم يُعلن بعد بخصوص السنة الدراسية الجديدة. فالأرقام المتداولة، وخاصة 50 أو 100 دينار، لا يمكن اعتبارها مبلغًا مؤكدًا لموسم 2026-2027 قبل صدور بلاغ رسمي جديد.

ما هو برنامج الأمان الاجتماعي؟

الأمان الاجتماعي هو برنامج للحماية الاجتماعية موجّه إلى الأشخاص والعائلات الفقيرة أو محدودة الدخل. وقد أُحدث بمقتضى القانون الأساسي عدد 10 لسنة 2019 المؤرخ في 30 جانفي 2019، بينما يضبط الأمر الحكومي عدد 317 لسنة 2020 المؤرخ في 19 ماي 2020 شروط وإجراءات الانتفاع بالبرنامج وسحبه والاعتراض على القرارات المتعلقة به.

وتندرج مساعدة العودة المدرسية والجامعية ضمن التدخلات المرتبطة بتمدرس أبناء العائلات المنتفعة. وهي تختلف عن المنحة الشهرية القارة، كما لا تعوّض الترسيم المدرسي الذي يبقى إجراءً منفصلًا لدى وزارة التربية.

هذا التمييز مهم، لأن تسجيل العائلة في برنامج الأمان الاجتماعي لا يعني تلقائيًا أن جميع المعلومات المتعلقة بأبنائها المتمدرسين محيّنة. وقد تحتاج الأسرة إلى تقديم وثيقة تثبت مواصلة الدراسة أو إلى تحيين وضعية أحد الأبناء.

كم بلغت منحة العودة المدرسية خلال المواسم السابقة؟

تُظهر المصادر الرسمية اختلافًا بين البطاقة الإدارية العامة والقرارات الظرفية الصادرة بمناسبة كل عودة مدرسية.

الموسم أو المرجع	المعطيات الرسمية المنشورة
البطاقة الإدارية الدائمة لوزارة الشؤون الاجتماعية	50 دينارًا عن كل طفل متمدرس و120 دينارًا عن كل طالب
2023-2024	100 دينار عن كل تلميذ و120 دينارًا لنحو 30 ألف طالب
2024-2025	100 دينار عن كل تلميذ لفائدة نحو 520 ألف تلميذ، و120 دينارًا لنحو 25 ألف طالب
2025-2026	غلاف مالي بقيمة 43.5 مليون دينار لفائدة 435,376 تلميذًا من 238,133 عائلة

وقد قررت الحكومة في سبتمبر 2023 الترفيع في المساعدة من 50 إلى 100 دينار. كما أكدت قرارات العودة المدرسية 2024-2025 إسناد 100 دينار عن كل تلميذ من الفئات المعنية.

أما بالنسبة إلى 2025-2026، فقد أعلنت وزارة الشؤون الاجتماعية الغلاف المالي وعدد التلاميذ والعائلات، وهو ما يسمح باحتساب معدل يقارب 100 دينار، من دون أن يحول هذا الاستنتاج إلى مبلغ مؤكد للسنة الموالية.

من يمكنه الانتفاع بمساعدة العودة المدرسية؟

تستهدف البلاغات الأخيرة التلاميذ من أبناء العائلات الفقيرة أو محدودة الدخل المنتفعة بخدمات برنامج الأمان الاجتماعي. ويجب أن تكون وضعية العائلة ووضعية تمدرس الطفل قابلتين للتثبت ضمن الملف الاجتماعي.

وتبقى دراسة الأهلية من اختصاص المصالح الاجتماعية. لذلك لا يكفي أن تعتبر العائلة نفسها محدودة الدخل، كما لا يجوز تقديم التسميات القديمة للبرامج أو بطاقات العلاج على أنها مسارات مستقلة تضمن الحصول على المساعدة آليًا. الوحدة المحلية المختصة هي الجهة التي يمكنها تأكيد وضعية الملف والإجراءات المطلوبة.

هل يجب تقديم مطلب جديد كل سنة؟

لا تعيد العائلة المسجلة بالضرورة ملف الانخراط كاملًا كل سنة، لكنها قد تكون مطالبة بتحيين بياناتها أو إثبات تمدرس أبنائها.

إذا كانت العائلة مسجلة في برنامج الأمان الاجتماعي

من الأفضل الاتصال بالوحدة المحلية للنهوض الاجتماعي للتثبت من أن:

• الملف ما زال نشطًا؛
• تركيبة العائلة مسجلة بصورة صحيحة؛
• جميع الأبناء المتمدرسين مدرجون في الملف؛
• المستوى أو المؤسسة التعليمية محيّنان عند الحاجة؛
• الوثيقة المدرسية المطلوبة مودعة لدى المصالح المختصة.

إذا لم تكن العائلة مسجلة في البرنامج

يجب تقديم مطلب انخراط في برنامج الأمان الاجتماعي لدى الوحدة المحلية المختصة حسب مقر السكن. وتدرس الإدارة وضعية الأسرة وفق الشروط والإجراءات القانونية، ولا يعني إيداع المطلب قبول الانتفاع آليًا أو صرف مساعدة العودة مباشرة.

ما الوثائق التي يمكن أن تُطلب؟

تفيد الأسئلة المتداولة لوزارة الشؤون الاجتماعية بأن التسجيل للحصول على مساعدة مدرسية يتم لدى الوحدة المحلية، وتشير خصوصًا إلى:

• شهادة حضور أو نسخة من بطاقة الأعداد بالنسبة إلى تلاميذ التعليم الابتدائي والثانوي؛
• كشف أعداد بالنسبة إلى الطلبة.

تهدف هذه الوثائق إلى إثبات مواصلة الدراسة. أما الانخراط لأول مرة في برنامج الأمان الاجتماعي فيتطلب ملفًا أوسع يتعلق بالهوية وتركيبة الأسرة ووضعيتها الاجتماعية والاقتصادية. ولهذا يجب سؤال الوحدة المحلية عن القائمة الدقيقة للوثائق، لأن المطلوب يختلف بين تحيين ملف قائم وتقديم مطلب جديد.

أين تُنجز الإجراءات؟

تُنجز إجراءات التسجيل والتحيين لدى الوحدة المحلية للنهوض الاجتماعي المختصة ترابيًا، والراجعة بالنظر إلى الإدارة الجهوية للشؤون الاجتماعية في مكان إقامة العائلة. كما تنص البطاقة الإدارية الخاصة بمساعدة العودة المدرسية على أن الخدمة غير متوفرة عن بعد.

ويمكن للعائلة اتباع الخطوات التالية:

1. التثبت مما إذا كان الملف مسجلًا ونشطًا في برنامج الأمان الاجتماعي.
2. مراجعة تركيبة الأسرة والتأكد من إدراج جميع الأبناء المتمدرسين.
3. تقديم الوثيقة المدرسية التي تطلبها الوحدة المحلية.
4. الإعلام بكل تغيير في المستوى أو المؤسسة أو الوضعية العائلية.
5. الاحتفاظ بما يثبت إيداع الوثائق أو تحيين الملف متى أمكن ذلك.

متى تُصرف المساعدة وكيف يحصل عليها المنتفع؟

يتغير موعد الصرف وطريقته من موسم إلى آخر. ففي 2025، أعلنت الوزارة انطلاق صرف الدفعة الأولى بداية من الاثنين 22 سبتمبر 2025، على أن تُصرف دفعة ثانية في نهاية الشهر نفسه. ويعني ذلك أن وصول المساعدة قبل اليوم الأول من الدراسة ليس أمرًا مضمونًا.

ولا يمكن نقل رزنامة 2025 أو طريقة الدفع المعتمدة فيها تلقائيًا إلى 2026. كما لا يوجد أجل رسمي عام يضمن دراسة الملف أو صرف المساعدة خلال فترة ثابتة مثل أسبوعين أو أربعة أسابيع. البلاغ الخاص بالموسم الجديد هو المرجع الوحيد لتحديد الموعد والدفعات وطريقة الحصول على المبلغ.

ماذا تفعل العائلة إذا لم تتلق المساعدة؟

عدم صرف المساعدة في الدفعة الأولى لا يعني بالضرورة رفض الملف، لأن العملية قد تتم على مراحل. وفي هذه الحالة، يُنصح بما يلي:

• التثبت من صدور بلاغ عن دفعة ثانية؛
• الاتصال بالوحدة المحلية لمراجعة وضعية الملف؛
• التأكد من تسجيل تمدرس الطفل وتقديم الوثيقة المطلوبة؛
• الاستفسار عن طرق الاعتراض أو إعادة النظر إذا تم إعلام العائلة بقرار إداري.

ويجب مقارنة أي خبر متداول على شبكات التواصل الاجتماعي بما تنشره وزارة الشؤون الاجتماعية ، خاصة عندما يتعلق الأمر بالمبلغ أو تاريخ الصرف.

ما الأخطاء التي ينبغي تجنبها؟

أول خطأ هو اعتبار مبلغ 100 دينار مؤكدًا لمجرد اعتماده خلال موسمين سابقين. أما الخطأ الثاني فهو الخلط بين المساعدة المدرسية والمنحة الشهرية أو الترسيم المدرسي. كما قد يؤدي تأخير تحيين الملف أو عدم تسجيل طفل متمدرس إلى تعطل التثبت من وضعيته.

ومن غير الدقيق أيضًا اعتبار إيداع الوثائق ضمانًا آليًا للحصول على المساعدة، لأن الأهلية تخضع لدراسة المصالح الاجتماعية. وأخيرًا، لا ينبغي دفع أي مبلغ إلى وسيط أو إرسال وثائق شخصية عبر صفحات غير رسمية بدعوى تسريع الإجراءات.

هل توجد مساعدات اجتماعية أخرى؟

تعرض وزارة الشؤون الاجتماعية كذلك خدمة المساعدات الظرفية لفائدة الأسر الفقيرة أو محدودة الدخل التي تواجه حاجة خاصة. ويتراوح المبلغ المنشور بين 30 و100 دينار، مع إمكانية تجاوز السقف في بعض الحالات الاستثنائية، ويمكن طلب الخدمة إلى أربع مرات في السنة بعد دراسة الوضعية.

لكن المساعدة الظرفية تختلف عن مساعدة العودة المدرسية السنوية. فهي لا تُصرف آليًا لكل عائلة منتفعة بالأمان الاجتماعي، ولا ترتبط بالتمدرس في جميع الحالات، بل تخضع لتقييم الحاجة من المصالح المختصة.

ما يجب تذكره

• خصص موسم 2025-2026 غلافًا بقيمة 43.5 مليون دينار لنحو 435,376 تلميذًا من 238,133 عائلة، أي ما يعادل تقريبًا 100 دينار للتلميذ.
• الإجراء العملي الأهم حاليًا هو التثبت من الملف ومن تسجيل تمدرس الأبناء لدى الوحدة المحلية للنهوض الاجتماعي.

أسئلة شائعة

من ينتفع بمساعدة العودة المدرسية ضمن برنامج الأمان الاجتماعي؟

تستهدف الحملات الأخيرة التلاميذ من أبناء الأسر الفقيرة أو محدودة الدخل المنتفعة بخدمات برنامج الأمان الاجتماعي، شرط أن تسمح وضعية الملف الاجتماعي بإثبات الأهلية وتمدرس الطفل.

أين تُودع الوثائق؟

تُودع لدى الوحدة المحلية للنهوض الاجتماعي المختصة حسب مقر إقامة العائلة، والراجعة بالنظر إلى الإدارة الجهوية للشؤون الاجتماعية.

ما الوثائق المطلوبة للتلميذ؟

تذكر الوزارة شهادة حضور أو نسخة من بطاقة الأعداد لتلاميذ التعليم الابتدائي والثانوي. وقد تطلب الوحدة وثائق إضافية وفق وضعية العائلة وما إذا كان الإجراء تحيينًا أو انخراطًا أول مرة.

هل يمكن تقديم المطلب عبر الإنترنت؟

لا منصة وطنية معلنة تتيح إنجاز مطلب مساعدة العودة المدرسية بالكامل عن بعد. المرجع العملي هو الوحدة المحلية للنهوض الاجتماعي.

هل تشمل المساعدة الطلبة؟

شملت القرارات الرسمية السابقة مساعدة العودة الجامعية، وحددت 120 دينارًا للطلبة المعنيين في موسمي 2023-2024 و2024-2025.